盗窃案中通缉令的发布可能存在以下特殊情况或例外情形：
1. 犯罪嫌疑人自首：若盗窃案的犯罪嫌疑人在通缉令发布前主动投案自首，公安机关将不再发布通缉令，而是依法对其采取强制措施并进行侦查；
2. 犯罪嫌疑人被抓获：若盗窃案的犯罪嫌疑人在通缉令发布过程中被公安机关抓获，公安机关将撤销通缉令，案件进入审查起诉阶段；
3. 犯罪嫌疑人死亡：若盗窃案的犯罪嫌疑人在通缉期间死亡，公安机关将终止通缉程序，案件不再追究其刑事责任。这些特殊情况会直接影响通缉令的发布、效力及案件的后续处理。
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针对盗窃案通缉令的发布主体，可依据《中华人民共和国刑事诉讼法》的相关规定进行分析：
根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百五十五条规定：“应当逮捕的犯罪嫌疑人如果在逃，公安机关可以发布通缉令，采取有效措施，追捕归案。各级公安机关在自己管辖的地区以内，可以直接发布通缉令；超出自己管辖的地区，应当报请有权决定的上级机关发布。”
盗窃案中，只有当犯罪嫌疑人符合“应当逮捕”且“在逃”的条件时，公安机关才具备发布通缉令的法定资格。若盗窃案的犯罪嫌疑人无需逮捕（如情节显著轻微）或未在逃，公安机关则不会启动通缉程序。因此，盗窃案的通缉令发布主体为公安机关，且需满足法定条件和程序。
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盗窃案中涉及通缉令时，可能存在以下法律风险点：
1. 通缉对象错误的风险：若公安机关对盗窃案的犯罪嫌疑人身份认定错误，发布通缉令后可能侵犯无辜人员的人身权利。例如，某盗窃案中公安机关误将与犯罪嫌疑人长相相似的公民列为通缉对象，导致该公民被错误追捕，其名誉权和人身自由权受到侵害；
2. 通缉程序违法的风险：若公安机关未按法定程序发布盗窃案通缉令（如超出管辖地区未报请上级机关），可能导致通缉令无效，影响犯罪嫌疑人的追捕。例如，某县级公安机关对跨市在逃的盗窃案犯罪嫌疑人直接发布通缉令，因程序违法导致通缉令不被其他地区公安机关认可，犯罪嫌疑人长期逍遥法外。
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关于盗窃案中通缉令的发布主体，法律有明确规定。以下为您详细解答不同情况的处理方式：
盗窃案的通缉令由公安机关发布。
1. 若盗窃案的犯罪嫌疑人应当逮捕且在逃，县级以上公安机关可在自己管辖的地区内直接发布通缉令；
2. 若盗窃案的犯罪嫌疑人超出公安机关管辖地区在逃，需报请有权决定的上级机关发布通缉令；
3. 若盗窃案情节轻微、犯罪嫌疑人无需逮捕或已被控制，则公安机关不会发布通缉令。

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